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深入推进“四就近”服务工作 为离退休干部营造温暖的社区之家——涂家鑫

2014-12-06 16:40:20 来源:本站原创 作者:本站原创
深入推进“四就近”服务工作    为离退休干部营造温暖的社区之家
涂家鑫
      面对离退休干部、特别是离休干部普遍进入“双高期”的实际情况,结合学习贯彻中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》(组通字[2010]24号)文件精神,近两年来,我们积极推进利用社区资源做好离退休干部“四就近”服务工作,采取先行试点、以点带面、逐步推开的方式,抓住关键、突破难点、打牢基础,初步建立了利用社区资源做好离退休干部“四就近”服务工作的基本制度、基本框架,形成了基本服务模式,提升了离退休干部服务水平,受到了离退休干部的好评。
一、推进“四就近”工作的探索实践
      利用社区资源做好离退休干部服务工作是做好新时期老干部工作的一项探索创新,是解决日益突出的离休干部“双高期”问题的有效途径。近两年来,我们在深入推进“四就近”服务工作中进行了如下实践探索。
      1、统一三方面认识,上下齐心成合力
通过深入调研,我们感到利用社区资源做好离退休干部“四就近”服务工作,首先要解决思想认识问题。作为快乐飞艇app下载安装者,机关职能部门对利用社区资源做好离退休干部服务工作有锦上添花之虑;作为执行者,各街道、社区有畏难情绪;作为受益者,部分老干部也想不通,认为这是原单位要甩包袱,对接受社区服务有抵触情绪。不当回事、不愿意做、不屑一顾是这些思想认识的最直接的表现,所以“四就近”工作刚开始阻力重重。为此,我们从三个方面做好宣传教育工作。一是争取领导支持。我们先后多次向区委、区政府领导和区委常委会汇报“四就近”工作情况,让区委、区政府领导对“四就近”工作有全面的了解,为领导决策当好参谋。在区委、区政府的大力支持下,成立了江汉区离退休干部社区“四就近”服务工作领导协调小组,区委常委、区委快乐飞艇app下载安装部长任组长,快乐飞艇app下载安装召开人力资源、财政、卫生、民政、文体、老龄等部门协调会,认真学习组通字[2010]24号文件精神,要求各部门要站在全局的高度,充分认识做好“四就近”工作的重要性,要把“四就近”工作当作一项民生工程来抓,各尽其责,全力支持“四就近”服务工作。二是深入动员发动。多次召开“四就近”服务工作协调会,各街道工委副书记、街道组宣科长、社区书记参加,快乐飞艇app下载安装学习文件精神,反复宣讲“四就近”服务工作的基本原则、基本方法、基本要求,明确工作内容、职责,要求街道、社区要把“四就近”工作当作一项重要的工作任务,尽职尽责抓好落实。三是广泛宣传。老干部局机关工作人员同街道、社区工作人员一起,走家串户,到老干部家中与每个老干部面对面进行沟通快乐飞艇app下载安装,耐心宣传解释政策。各社区都召开老干部座谈会,广泛听取老干部意见。同时指导社区贴紧老干部需求迅速开展服务活动,如指导唐家墩街香江社区开展“十项服务”活动,让老干部亲身体会社区服务快捷、便利、实在的优越性,打消了思想上的顾虑,赢得老干部的理解和信任。
      2、抓住四个要点,精心布局求实效
      在“四就近”推进工作中,我们紧紧抓住四个环节,精心布局,使“四就近”工作规范有序运行。
      一是抓好社区老干部服务中心快乐飞艇app下载安装。在各个试点社区都建立了社区老干部服务中心,面积不少于60㎡,中心设主任一名,专职老干部服务工作。服务中心工作经费由区老干部局从老干部工作经费中挤一部分,各街道补贴一部分,社区自筹一部分。中心主任接受社区管理,社区每半年对中心工作进行一次考评,直接请老干部进行满意度测评,满意的继续留用,不称职的立即解聘。规定服务中心开门三件事:问候老干部,接待老干部来访,解决老干部提出的问题。民权街打铜社区老干部服务中心挂牌以来,建立了与社区每个老干部家庭的热线联系,中心主任尽职尽责,对生活不便的老干部每天要问候一次,对老干部提出的问题,哪怕再小的事情也记在本子上、放在心,能够解决的当天解决,不能解决的及时回告,让老干部安心。老干部来到中心,总有一张笑脸相迎,一杯热茶暖心。老干部张宝衔由衷赞叹这个中心主任:“想事比自己还周到,做事比子女还勤快,接待比婆婆还热情,来到这里又找到了回家的感觉。”
      二是抓好社区各项服务工作制度快乐飞艇app下载安装。各社区都制定了社区老干部服务中心工作制度、社区老干部卫生服务工作责任制度、走访慰问制度、老干部阅文制度、老干部学习制度、定期沟通协调制度、档案管理制度和考核评估制度等,保证各项服务管理工作有序运行。这些工作制度不仅写在纸上,也公示在墙上,让工作人员知道,也请老干部监督。香江社区以完善制度抓工作落实,做到工作制度化、服务人性化、活动常态化,他们确定的老干部服务十项内容天天在做。
      三是充分利用辖区内社会资源。一个社区一个社会,辖区内的政府机关、事业快乐飞艇app下载安装、社会团体、各类企业等,都是社区可以利用的资源。各社区积极主动协调沟通,充分利用、整合辖区内优质社会资源,发挥优势项目为老干部服务所用。湖北省新华医院和武汉市十一医院都座落在香江社区内,香江社区与两家医院签订合作协议,每天请一名名医到社区为老干部坐诊,医院建立社区老干部急病重症的绿色通道,随到随诊,大大提升了社区老干部医疗服务水平。
      四是抓社区服务队伍快乐飞艇app下载安装。为切实保障老干部各项服务到位,各社区统筹安排社区“八大员”随时听候调遣,社区党员义务奉献日活动、社区青年志愿者劳动都安排有为老服务的内容。白松社区把低保户义务劳动日都安排为老干部服务,结成帮扶对子,低保户尽义务做好服务,老干部也尽力帮扶低保家庭,促进了社区和谐。
      3、搭建五个平台,延伸服务管长效
      利用社区资源做好离退休干部“四就近”服务工作,是新时期老干部服务工作的发展趋势。着眼长远发展,建立健全的社区老干部“四就近”服务体系是我们追求的目标。围绕这个目标,各社区依托现有服务快乐飞艇app下载安装,搭建起老干部服务的五个平台,逐步形成完善的服务体系,为老干部营造一个生活之家、安心之家。
      一是依托社区卫生服务中心,搭建老干部医疗服务平台。试点开始后,各社区卫生服务中心都为老干部进行一次全面体检,建立了社区老干部健康档案;为病情重的老干部制定了个性化的诊疗方案,由社区服务中心指定医生跟踪施治;为急重症老干部开设协和、同济等大医院的直接通道;社区每月举办一次健康知识讲座,请大医院的医学专家授课,教授科学防病和养生知识。逐步形成了治疗与防病相结合、保健与养生相结合,小病不出社区、重症有大医院作保障的医疗格局,既减少了生病痛苦,也节约了医疗支出。
      二是依托社区老年服务中心,搭建老干部居家养老服务平台。以社区养老服务中心为主体,联系社会服务快乐飞艇app下载安装,建立了养老家政服务联盟,为老干部提供就餐、家庭日用维修、代购代送物品、理发、户外活动陪护等服务,各社区老干部服务中心建立了与老干部热线联系,形成了老干部居家养老、生活服务的完整体系,老干部的任何需求,只要一个电话,都可以得到及时的解决。打铜社区快乐飞艇app下载安装中百超市进社区,以团购的方式,为离退休干部提供优质、价廉的大米、油,深受老干部欢迎。老干部李文杰说:“社区用心为我们做事,真正解决了我们生活上的后顾之忧。”
      三是依托社区老年文体快乐飞艇app下载安装,搭建老干部学习活动平台。区老年大学把教学延伸到社区,快乐飞艇app下载安装社区老年大学分校。区老年体育协会在社区建立了社区老年体育协会,各社区的老年舞蹈队、健身操队、太极拳队都积极动员老干部参加活动,晨锻练、晚活动成为老干部生活不可或缺的部分。白松社区成立了“老干部联谊社”,通过联谊社,把街道在职干部、离退休干部和辖区大单位离退休干部快乐飞艇app下载安装起来,举办了书画作品展、摄影作品展、诗词朗诵表演和才艺展示,丰富了老干部文化生活。
      四是利用社区党快乐飞艇app下载安装,搭建老干部党员学习教育的平台。香江社区党委专门成立了社区离退休干部党支部,充分利用唐家墩街“区域大党建”成果,快乐飞艇app下载安装离退休干部参加社区党建论坛学习活动,其灵活的教学形式、丰富的时事内容深深吸引着老干部党员,成为他们的一份期盼。打铜社区建立离退休干部党员之家,定期召开学习快乐飞艇app下载安装座谈会,让离退休干部党员与社区其它党员深度融合,大家从不同的生活、不同的角度快乐飞艇app下载安装思想、感情、生活,其乐融融。
      五是搭建老干部发挥作用的平台。各社区在努力为离退休干部搞好服务的同时,也充分发挥老干部政治品质好、从政经验丰富的优势,促进社区党快乐飞艇app下载安装快乐飞艇app下载安装和社区文明快乐飞艇app下载安装。阳光社区把“四就近”服务试点工作与社区党建、文化快乐飞艇app下载安装、文明创建结合起来,在老干部中开展争当“五员活动”:即争当党的政策宣传员、邻里纠纷的调解员、社区综合治理的保安员、社区环境创新的保洁员、社区城市管理的执法员,老干部积极参与,受到了社区居民的热情赞誉。打铜社区老干部黄友峰自费印刷《弟子规》4000册,送给居民,促进青少年教育。
二、推进“四就近”工作的实践思考
      通过近两年的工作实践,我们深深体会到利用社区资源做好离退休干部“四就近”服务工作是做好新时期老干部的有效途径,是做好老干部服务工作的发展方向,势在必行,必须认真做好。
      1、做好“四就近”工作必须首先解决认识问题
工作态度决定工作力度,做好“四就近”服务工作首先要解决好思想认识问题。中组部提出利用社区资源做好离退休干部工作,是贯彻落实党的十七大精神的具体举措,是做好新时期老干部工作的现实需要,是解决离退休干部“双高期”问题的有效途径,要站在建立和谐社会的高度、站在执行党的老干部政策的高度,充分认识做好“四就近”工作的重要意义,形成上下合力。实践证明,只要认识到位了,就没有克服不了的困难。一开始,街道、社区认为,做好老干部“四就近”工作需要一大笔经费支出,需要投入很多人力物力,而真正做起来并不需要太多的投入,关键是要用心、用情,要采取切实可行的步骤推动工作,只有做到真抓实干,才能出实效。
      2、做好“四就近”工作必须着眼长远打牢基础
“四就近”服务工作是一项系统工程,必须注重打牢基础。要精心布局,科学规划,建立“四就近”服务工作的基本队伍、基本制度,配置完善基本工作设施,保障工作经费,形成“四就近”工作的基本体系,使“四就近”工作常态化。在推进“四就近”工作的实践中,我们大力加强基础快乐飞艇app下载安装,规定“四就近”工作的基本要求,指导督促各街道、社区按要求做好基本动作,形成了基本统一的服务模式,为“四就近”工作的常态化打下良好基础。。
      3、做好“四就近”工作必须紧紧立足社区依靠社区
“四就近”工作的立足点在社区,必须充分调动发挥社区的工作积极性、创造性,增强社区的责任意识,以我为主地开创性工作。要充分利用好社区的现有服务设施、服务快乐飞艇app下载安装,为老干部服务所用。要积极整合社区资源,社区内的单位、社团快乐飞艇app下载安装、社会服务快乐飞艇app下载安装,都是“四就近”工作可以利用的资源,要充分挖掘,实现社区文明创建和老干部服务的互利双赢。我区16个试点社区都结合各自的优势开展服务活动,做到了一个社区一个特色,受到老干部欢迎。
      4、做好“四就近”工作必须坚持贴近服务这个根本
“四就近”工作的根本是为老干部提供更好服务。要想老干部所想,急老干部所急,把服务工作做到老干部心坎上。要坚决克服摆样了、走过场的形式主义做法,在做好服务的过程中赢得老干部的信任,打消老干部思想顾虑。我区16个试点社区都建立了与社区老干部的热线联系,着力在居家养老、医疗保健、文化体育活动上下功夫,贴近老干部的实际需求做工作,真正给老干部一个温暖家庭的感受,也赋予“四就近”工作全新的活力。
作者系江汉区老干部局局长
 
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